Alcaldía Municipal de Chía

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TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
 
 

– Ley 1712 de 2014 – Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones.

Objeto. El objeto de la presente ley es regular el derecho de acceso a la información pública, los procedimientos para el ejercicio y garantía del derecho y las excepciones a la publicidad de información.

– Decreto No. 1081 del 26 de mayo de 2015 del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República – Por medio del cual se expide el Decreto reglamentario único del sector Presidencia de la República.

– Resolución No. 3564 del 31 de Diciembre de 2015 del Ministerio de Tecnologías de la información y las comunicaciones – Por la cual se reglamentan los artículos 2.1.1.2.1.1, 2.1.1.2.1.11, 2.1.1.2.2.2 y el parágrafo 2 del artículo 2.1.1.3.1.1 del decreto No. 1081 de 2015

9.2 PTAR II

  

 

    

  

Tras 5 semanas del inicio de las obras que erigirán la nueva planta de tratamiento de aguas residuales PTAR Chía II, el alcalde Leonardo Donoso hizo la primera de las que serán las visitas de seguimiento a los trabajos en la vereda La Balsa, sector las Juntas.

De acuerdo con el mandatario, las obras avanzan acorde con el cronograma establecido y sin más contratiempos que algunos rigores climáticos. “Verificando, las obras avanzan según lo establecido y Dios mediante estaremos inaugurando la PTAR en diciembre de 2019’, aseguró el mandatario. Adicionalmente, Donoso anunció visitas de seguimiento a la obra que ocurrirán al menos una vez cada mes.

La PTAR Chía II tratará cerca del 70 por ciento de las aguas residuales que genera el Municipio y su construcción es consecuente con el fallo del Consejo de Estado que les ordena a los municipios de la cuenca del río Bogotá la descontaminación de dicho afluente.



Con la presencia de la Policía y del Ejército, tal como lo dispuso el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, empezaron a entrar este lunes 16 de julio las volquetas y la maquinaria que requiere el inicio de las obras del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Ptar) Chía II.

La presencia de los uniformados en la obra, ubicada en la vereda La Balsa, sector Las Juntas, se da luego de que los vecinos se opusieran de forma vehemente al desarrollo de dicho proyecto por considerar que afecta sus intereses. 

Precisamente, sobre eso, y tras un debate de control político que duró aproximadamente seis horas, el Concejo de Chía decidió crear una comisión accidental que verifique en terreno ciertas consideraciones.

La decisión de la Corporación se da luego de al menos tres sesiones de discusión sobre el proyecto en las que concejales, representantes de la Corporación Autónoma Regional (CAR) y de la Contraloría, entre otros, expusieron y escucharon toda clase de argumentos al respecto. 

La Comisión tendría en cuenta varias de las observaciones comunes proferidas en el cabildo, como la revisión del proceso de socialización del proyecto con los vecinos y el posible régimen tarifario de servicios públicos que se desprendería del proyecto.

  

  
 
Durante cerca de 6 horas, la Empresa de Servicios Públicos de Chía, EMSERCHÍA, expuso ante el Concejo Municipal un informe detallado de los alcances del proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Chía II. 
 
 
La planta proyecta un rendimiento del 95% y el proceso de  separación de sólidos y líquidos utiliza el sistema de aireación con  bacterias aeróbicas, que degradan la materia contaminante. Lo que sigue es la deshidratación de lodos, el área de clorificación y finalmente el vertimiento del agua al río.
 
A la presentación, realizada el miércoles 4 julio, asistieron los residentes de La Balsa, sector Las Juntas, sitio en donde se erigirá el proyecto. 
 
 
Esos vecinos, precisamente, propusieron un cuestionario para el gerente de EMSERCHÍA, Jairo Pinzón, en el que solicitaban explicación detallada de las socializaciones realizadas, del proceso de licitación, además estudios del terreno donde se va a levantar el proyecto y registro del proceso de interventoría hecho por la Universidad Distrital. Por último, un informe de los costos y del financiamiento de la Planta. 
 
 
Al final de la presentación, los concejales coincidieron en solicitarle a EMSERCHÍA que le entregara a la comunidad información más detallada y clara. 
 
 
La presentación del proyecto continuará el próximo lunes 9 de julio en horas de la tarde y con la presencia de voceros de la CAR, contratista, comunidad y EMSERCHÍA.

 

Hasta largas horas de la noche los presidentes de las 59 Juntas de Acción Comunal de Chía escucharon atentamente las dos partes –vecinos de La Balsa y administración- para darse una idea de lo que está sucediendo con el proyecto de la Planta de Tratamiento Chía II.

Por un lado, algunos vecinos de La Balsa, quienes manifestaron no haber sido tenidos en cuenta en la socialización del proyecto, y por el otro, la administración municipal, que en cabeza del Alcalde Leonardo Donoso, quien hizo un relato largo y detallado del proceso de socialización, al tiempo que dejó en claro que esta obra no es producto de su administración, sino de un proceso que data desde el año 2010.

El mandatario les aclaró a los miembros de las Juntas de Acción Comunal que el hacer la Ptar Chía II no es capricho, es un mandato pues el Consejo de Estado emitió una sentencia obligando a los 46 municipios de la cuenca, dentro de los cuales está Chía, a descontaminar el río Bogotá, y dentro de las obras del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado el municipio tenía que construir dos Ptares.

Una, que tiene a la administración pasada en un limbo jurídico, y otra, denominada Ptar Chía II cuyos predios para su construcción se compraron en el 2010. (En la administración de Orlando Gaitán se compraron dos y en la de Guillermo Varela se compraron 12 para un total de 14 predios).

Donoso recalcó que aunque los vecinos de La Balsa efectivamente han sido los más interesados en el proceso de socialización, los cerca de 135 mil habitantes de Chía también deberían estarlo ya que es un proyecto que va a mejorar el tratamiento de las aguas residuales de toda la ciudad.

De igual manera Donoso resaltó el esfuerzo que ha realizado la administración en conjunto con EMSERCHÍA para concertar por el camino del diálogo con los vecinos de la Balsa a través de 15 socializaciones, al tiempo que explicó que hoy la misma Procuraduría está haciendo las exigencias para que se inicien cuanto antes las obras de construcción de la planta de tratamiento Chía II.

“La concertación que quiere la comunidad es adicionar al proyecto diferentes características técnicas de las que ya se tienen establecidas. Eso es imposible. Eso es poner en riesgo un proyecto” señaló el alcalde.

Sin otro acuerdo que el de llevar el caso a instancias superiores, y no recurrir en ningún caso a las vías de hecho, culminó un nuevo intento de conciliación la tarde de este miércoles entre la Administración Municipal y varios de los dueños de predios en las inmediaciones del proyecto PTAR CHÍA II, en el sector Las Juntas, vereda La Balsa.

En esencia, y pese a un puñado de reuniones y socializaciones en Chía, Cogua y Bogotá, los primeros se oponen al proyecto por razones que van desde la presunta desvalorización de sus propiedades hasta el riesgo que supone el ingreso de maquinaria pesada al sector.

Sin embargo, y como lo han demostrado varias veces los técnicos de Emserchía y de la CAR, el proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) CHÍA II es trascendental no solo por temas de saneamiento básico del Municipio, sino para la descontaminación del Río Bogotá ordenada por la sentencia del Consejo de Estado el 28 de marzo del 2014.

 

La de este miércoles, precisamente, se había considerado como el último intento de concertación que, pese a que duró más de 6 horas y a la que el propio director de la CAR, Nestor Franco asistió

El tenso diálogo, en el que participó además el personero del Municipio, Daniel Ayala, empezó con una exposición técnica de la CAR en la que esa entidad, a través de un equipo técnico, se refería a la modelación hidráulica y matemática que –según explicó Franco- “garantizaba la merma sustancial de inundaciones a futuro”.

Sobre eso, esa corporación ambiental entregó en físico y en digital los planos de dicha modelación que, acorde con lo anunciado por el propio alcalde Leonardo Donoso, les sería entregada mediante oficio a los vecinos de La Balsa junto con el video completo de la reunión que hicieron funcionarios de la Oficina del Prensa del Municipio a manera de acta.

Al final de la reunión, y a manera de conclusión, el personero Ayala dejó en libertad a las partes para acudir a instancias superiores y dio por agotado el recurso de la conciliación.

   

 

   

Después de la última mesa de trabajo para socializar las obras del proyecto Ptar Chía II, el pasado lunes 5 de marzo, se activaron las mesas técnicas con el fin de darle respuesta oportuna y contundente a  las inquietudes que tiene la comunidad.

La razón: el grupo de profesionales que representa a la comunidad presentó diferentes inquietudes que tocan temas demasiado técnicos por lo que se decidió, y de común acuerdo con los integrantes de la mesa de trabajo, desarrollarlos directamente con los  profesionales, el contratista de la obra, la CAR y la Administración Municipal. 

Así las cosas,  los temas que se van a desarrollar hoy en la Sala de Juntas de la Administración municipal desde las 7:00 de la noche  son: origen del diseño, alcance de la obra, explicación del convenio, trazado de la línea hidráulica, el  paso a paso de la ejecución y el estacionamiento de la cuota de inundación. 

Es importante mencionar que la metodología utilizada esta noche será  la de resolver las preguntas técnicas de manera directa por parte del profesional encargado y aunque el principal representante será el que tenga la participación sobre los temas explicados, la totalidad de la mesa de trabajo podrá asistir como observadores y veedores de esta novena reunión de socialización.

      
   
 
 
 
Con la mesa de trabajo programada para esta noche, a las 7 pm en la Institución Oficial Santamaría del Río, ya son siete las jornadas de socialización con la comunidad -entre visitas a Cogua y mesas de trabajo- tendientes a que los 24 representantes de la comunidad conozcan el proyecto PTAR II Chía. 
 
“La participación de los representantes de la comunidad es fundamental porque este es el escenario pertinente para que ellos resuelvan sus dudas y puedan tener claro cuál va a ser el proceso de construcción. La idea es que ellos sean difusores de todo lo que se habla allí, pues esta es su principal función”, señaló el alcalde Leonardo Donoso el pasado 25 de febrero. 
 
 
Es de resaltar que los 24 delegados fueron nombrados para facilitar la metodología de socialización y fue la comunidad quien los eligió el pasado domingo 4 febrero. (Ver recuadro de delegados). 
 
 
Por su parte, el Alcalde en pasadas reuniones dejó claro el objetivo de estas mesas de trabajo. “Hay que tener en cuenta que estos espacios son para socializar, lo que quiere decir que se puede resolver cualquier duda más no realizar interventoría al proyecto”, había precisado Donoso.

Este sábado 10 de febrero la alcaldía de Chía dispuso de dos buses para que unos 50 vecinos de la vereda La Balsa –donde se construirá la PTAR Chía II- fueran al municipio de Cogua (Cundinamarca) a conocer de primera mano una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) con la misma tecnología que la que se construirá en Chía.

Los habitantes de la Ciudad de la Luna fueron testigos del funcionamiento de la tecnología de Lodos Activados (con la que se construirá la PTAR Chía II) observando a escasos metros de distancia como era su funcionamiento, que no genera olores ni ruidos.

La comunidad apreció el proceso, que arranca con la separación de sólidos y líquidos y sigue con el sistema de aireación que le da paso a uso de bacterias aeróbicas, que degradan la materia contamínate. Por último la deshidratación de lodos, el área de clorificación y finalmente el vertimiento del agua al río, con una eficiencia del 95 por ciento.

“Aquí adentro no se perciben ni olores ni ruidos y el agua sale totalmente trasparente. Lo que esperamos es que la de Chía funcione de la misma manera a sabiendas que esta es mucho más pequeña a la que funcionará en el Municipio”, aseguró Pedro Jiménez, habitante de Chía.

Es importante mencionar que esta es la tercera visita que hace la comunidad de Chía a la PTAR de Cogua luego de las invitaciones que ha realizado la Administración Municipal, como quedó consignado en la última reunión, en la que se eligieron en conjunto con la comunidad a las personas que tendrán asiento en la mesa de trabajo que apoyará el proyecto de la PTAR Chía II.

Luego de esta visita a la planta de tratamiento se espera que el próximo 25 de febrero empiece a trabajar la mesa constituida para contribuir a sacar adelante el proyecto de la PTAR Chía II.

 

    
   
 

 

    
   
 
 
 
Como parte del proceso del proyecto PTAR Chía II se realizó, este domingo 4 de febrero, la presentación  del mismo y se hizo el nombramiento de las – ahora – 24 personas que confirmarán la mesa de trabajo. 
 
Es importe mencionar que la reunión con la comunidad del sector Las Juntas, vereda La Balsa, se realizó este domingo como segundo paso de reuniones que permitirán hacer un acompañamiento al proceso del proyecto PTAR Chía II. 
 
 
Este encuentro hace parte de los compromisos adquiridos con la comunidad luego de la reunión que se llevó a cabo el pasado 29 de enero cuando se revisó la metodología para  la mesa de trabajo del proyecto.
 
Cabe anotar que en la primera reunión  se acordó de forma concertada  con la comunidad, que fueran 21 personas quienes conformarán la mesa, pero este domingo, y a petición de los empresarios y la academia, entraran dos representantes más de estos sectores (academia y empresarios). 
 
De esta manera la mesa de trabajo que le hará seguimiento al proyecto estará conformada por: el alcalde Leonardo Donoso, el Personero Daniel Ayala, el concejal César Camilo Hernández (por ser habitante del sector), José Vicente Gutierrez, representante de la CAR; un delegado de la Procuraduría; Jairo Pinzón, gerente de a Emserchia; Iván Abreu, representante de la firma contratista; la universidad Distrital, quien representará la interventoría. 
 
Así mismo, estarán en la mesa Jorge Enrique Achury, representante de la veeduría de la sentencia del Río Bogotá; Carlos Vargas, de VeeduPtar; Jairo Díaz, veedor  del Río Bogotá;  los cuatro representantes de las Juntas de Acción Comunal del sector (Álvaro Ovalle, Luis Arévalo, Zulma Aguirre e Inés Dominguez).
 
Por parte de la comunidad también tendrán asiento los representantes de los 6 tópicos (ambiental, movilidad, jurídico, económico, social, técnico y de comunicaciones).
 
Dichos sectores serán representados por Fernando King, en la parte técnica; Jaime Ceballos, en movilidad; Martha Bermúdez, en lo social; Yuli Sánchez, en lo ambiental; Katherine García, en comunicaciones; Luis Eduardo Abella, en lo económico y en lo jurídico, Nubia Bejarano.
 
De igual manera se estableció que en representación de los empresarios estará María Elena Velez, directora ejecutiva de AESABANA y experta en temas ambientales.
 
Con relación a la academia se llegó a la conclusión de  invitar a las universidades relacionadas con el tema.
 
Así las cosas, la reunión que se prolongó por más de cuatro horas, terminó dejando compromisos por parte de la Administración  de entregar antes del viernes 9 de febrero la información solicitada por la comunidad a través de derechos de petición.
 
Así mismo, el sábado 10 de febrero se invitó de nuevo a la comunidad para que conozca la PTAR del municipio de Cogua que funciona con la misma tecnología. 
 
Por último, se estableció que el próximo 25 de febrero empezará a trabajar la mesa constituida para sacar adelante el proyecto de la PTAR Chía II.
 
    
   
 
 
Con la asistencia de la comunidad de La Balsa-sector Las Juntas y la presencia del alcalde (e) William Tamayo, del personero Daniel Ayala, y de delegados de la administración municipal,  se realizó en la sala de la juntas de la Alcaldía la reunión para revisar la metodología y definir qué instituciones y miembros de la comunidad tendrán asiento en la mesa de trabajo para el proyecto de la construcción de la PTAR CHÍA II.
 
Durante más de dos horas el Alcalde (e), el Personero y la comunidad debatieron y definieron que serán 21 los representantes que tendrán asiento en la mesa de trabajo que contemplará la institucionalidad y  los temas ambiental, social, de movilidad, técnico, jurídico y económico.
 
 
Cabe anotar que estos seis temas estarán representados por los seis delegados de la comunidad, quienes contarán con expertos en cada uno de los temas.
 
 
En ese sentido el alcalde Leonardo Donoso estará como representante de la Administración. También harán parte el Personero, el concejal Camilo Hernández (que es habitante del sector), un representante de la CAR, otro de la Procuraduría Ambiental, el gerente de Emserchía, un representante de la firma contratista, de la interventoría y de la veeduría de la sentencia del río Bogotá.
 
 
Además de ellos también estará un representante de VeeduPtar, un veedor del río Bogotá, los 4 presidentes de las juntas de acción comunal del sector y las personas que defenderán los seis temas ya mencionados.
 
 
Así las cosas, quedó establecido que el próximo domingo 4 de febrero a las 10:00 de la mañana en el colegio Santa María del Río se hará, no sólo la presentación del proyecto PTAR CHÍA II, sino también la formalización y nombramiento de los representantes de la mesa de trabajo del proyecto.
 

La tecnología de Lodos Activados es la que se implementaría en la construcción de la PTAR II en el Municipio, que se construiría en el sector Las Juntas- vereda la Balsa-justo en el predio donde se unen los ríos Bogotá y Río Frio. 
Por ello el alcalde Donoso quiso llevar a la comunidad de dicho sector de Chía, al municipio de Cogua, lugar donde funciona una PTAR con la misma tecnología, con el propósito de que observaran cómo es su funcionamiento y, de esta manera, fueran ellos quienes juzgaran el proceso de la PTAR, la cual no genera olores, ni ruidos y tiene una eficiencia del 95%
    
   
 
 
A propósito de la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) ll, y de la socialización llevada a cabo recientemente en la Institución Educativa Oficial Santa María del Río –vereda la Balsa, sector las Juntas, lugar en donde se erigirá la obra-, el alcalde Leonardo Donoso decidió crear una mesa técnica para la participación de la comunidad en la construcción de dicha la Planta.
 
El objetivo principal de esta mesa es profundizar en los avances de la tecnología que se va implementar, en la ubicación de la Planta, en el desarrollo por fases del proyecto y en los impactos que se generarán en la comunidad.
 
 
El mandatario citó a todos los interesados el próximo domingo 4 de febrero a las 10 de la mañana en la I.E.O Santa María del Río para escoger los delegados que conformarán la mesa técnica. “La idea es tener una mesa propositiva que permita analizar la investigación que se ha hecho hace más de un año y que la comunidad escuche y se entere de los impactos de la obra. Además, si lo desea, que sume ideas que aporten al proyecto”, señaló Donoso. 
 
 
Adicionalmente, el mandatario planeó una reunión previa para revisar la metodología que se va utilizar para la participación de toda la comunidad el lunes 29 de enero a las 8 de la mañana en la sala de juntas de la Alcaldía de Chía. 
 
 
A la mesa preparatoria asistirán la Personería, la Alcaldía, EMSERCHÍA, la CAR, delegados de veedurías y tres presidentes de las Juntas de Acción Comunal de esa vereda. 
 
 
Por su parte, los representantes de la CAR fueron enfáticos en resaltar que este proyecto se da como respuesta a la sentencia del Río Bogotá que obliga a los 42 municipios de la cuenca del Río Bogotá a dotar de infraestructura para el saneamiento básico y cuidado de la fuente hídrica. 
 
 
“Es necesaria esta obra para la ciudad y es un deber del Alcalde darle cumplimiento a lo establecido desde 2007. Nosotros hemos revisado los diseños y gracias a la experiencia que tenemos con 23 plantas de tratamiento consideramos que la tecnología de lodos activados -que será implementada en la PTAR ll- cumple con los requerimientos ambientales que se exigen a nivel nacional y ha ofrecido resultados exitosos”, señaló la Ingeniera Martha Susana Muñoz, representante de la CAR.

 

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